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Forschung und Innovation als Sicherheitspolitik? Die Politik der Entwicklung von Sicherheitstechnologien in der Europäischen Union

Arbeitspapier 114 / September 2022
Clemens Binder

Zusammenfassung
Im Kontext der zunehmenden Technologisierung der Sicherheitspolitik der Europäischen Union kommt der Forschung und Entwicklung (F&E) neuer Sicherheitstechnologien eine zentrale Bedeutung zu. Auf politischer Ebene manifestiert sich diese Entwicklung in den europäischen Sicherheitsforschungsprogrammen innerhalb der Forschungsrahmenprogramme, im Rahmen derer bisher über € 3 Milliarden in die Entwicklung innovativer Sicherheitstechnologien investiert wurde. Während Sicherheitsforschung oftmals als rein technischer Prozess betrachtet wird, geht dieses Arbeitspapier der politischen Bedeutung von F&E im Sicherheitsbereich nach und erörtert die sicherheitspolitische Rolle der Technologieentwicklung. Dies geschieht auf mehreren Ebenen, in vorliegendem Papier werden sowohl politische Strukturen und Interaktionen als auch politische Vorstellungen über Sicherheitsforschung erörtert und problematisiert. Des Weiteren bietet dieses Papier einen Einblick in verschiedene Prozesse der Sicherheitsforschung beispielsweise der Projektarbeit oder der Programmformulierung, um Strukturen und Machtverhältnisse zu diskutieren. Durch die Analyse der zivilen Sicherheitsforschungsprogramme der EU zieht dieses Arbeitspapier Verbindungen zu den entstehenden Strukturen in der Verteidigungsforschung und schafft so einen Ausblick auf zukünftige Entwicklungen an der Schnittstelle von Sicherheits- und Technologiepolitik.

 

Executive Summary
In the context of the continuous technologisation of the security politics in the European union, Research and Development (R&D) of state-of-the-art security technologies has assumed a significant role. On a political level, this evolution manifests in security research programmes within the European Research Framework Programmes, within which more than €3bn have been spent on the development of innovative security technologies. While security research is often regarded as a purely technical process, in this working paper, the political meaning of R&D in the area of security is explored and the role of technological development in security politics is examined. To this end, multiple levels are interrogated and problematised, such as political structures and interactions as well as political visions of security research. Moreover, this paper offers insight into different processes of security research, for instance the work within projects or the formulation of research programmes. On this base, structures and power relations are discussed in-depth. Following the analysis of civil security research in the EU, this working paper draws connections to the emerging structures of defence research. In doing this, it creates an outlook on future developments at the nexus of security politics and technology.

Keywords: Sicherheit, Technologie, Forschung, Europäische Union

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